监管部门正在密集出手 ，加力整治汽车行业、平台企业等领域的内卷式竞争 。
近期 ，多家汽车企业发起新一轮大范围降价 。中国汽车工业协会发布《关于维护公平竞争秩序，促进行业健康发展的倡议》。
工信部表示 ，赞同并支持中汽协提出的倡议 。将加大汽车行业内卷式竞争整治力度 ，推动产业结构优化调整，加强产品一致性抽查 ，配合相关部门开展反不正当竞争执法 ，采取必要的监管措施，坚决维护公平有序市场环境 ，切实保障消费者根本利益 ，推动汽车产业高质量发展 。
国家发改委 、市场监管总局等部门近期也就整治内卷式竞争作出部署。发改委表示，针对内卷式竞争问题症结，因业施策 、对症下药、标本兼治 ，化解重点产业结构性矛盾 。重拳整治劣质 、低价的市场乱象 。依法查处不正当竞争行为 ，坚决打击侵权假冒行为，加大质量监督和检查力度 ，共同维护公平竞争 、优胜劣汰的市场秩序。
多位专家对第一财经表示 ，综合整治内卷式竞争是解决当前经济发展矛盾的关键举措 。路径在于政企协同发力，通过完善市场机制与政府调控相结合的体制安排 ，激发经营主体活力 ，增强经济内生动力 。
价格战没有赢家
中汽协倡议称，一段时间以来 ，行业盈利水平下降 ，以无序价格战为主要表现形式的内卷式竞争，是行业效益下降的重要因素。产品售后服务保障、企业创新发展需要持续加大投入 ，而价格战严重影响企业正常经营 ，冲击产业链供应链安全，把产业发展带入恶性循环。
工信部有关负责人表示，企业之间无序“价格战 ” ，是内卷式竞争的典型表现 ，不利于企业持续研发投入，进而影响产品质量性能和服务水平 ，甚至带来安全隐患 ，损害消费者权益 。长此以往，产业发展的内生动力也会减弱 。可以说 ，“价格战 ”没有赢家 ，更没有未来。
2024年汽车行业利润率仅为4.3%，2025年第一季度进一步下滑至3.9% ，低于制造业平均水平 。中国汽车工程学会理事长张进华表示 ，今年5月，部分车企再次大幅度调低新能源汽车产品价格 ，引发行业对新一轮价格战的恐慌情绪 。价格战的持续升温 ，客观上催生了车企以牺牲质量为代价实现“以价换量”的潜在风险。
中汽中心董事长安铁成也认为，汽车上下游产业链长 、技术密集 、固定投资较高，以价格战为主的内卷式竞争 ，导致产业上下游效益下降 ，长期持续还会削弱研发投入能力、引发产品质量隐患，既不符合产业长远发展利益 ，也不利于维护健康的市场经济秩序 。
安铁成提到 ，“内卷式 ”竞争造成的零部件采购价连年按10%~15%比例持续下降，上游经营恶化 ，很难避免供应商在某些方面降低质量要求 。下游经销商经营恶化甚至部分倒闭 ，造成售后服务的及时性 、便利性 、可靠性下降。当前新能源汽车产品智能化功能更加依赖企业或相关供应商持续、高质量的售后维护 。企业破产退出后，其供应商往往不会承担相关售后服务责任 ，智能化功能维护、更新中断概率大大增加 ，产品将随时面临无法正常使用的风险 。
“疏堵结合 ”引导行业转型
谈及“内卷式”竞争产生的问题根源，安铁成分析 ，一方面 ，中国汽车产业正处于由“汽车大国 ”向“汽车强国 ”转型的阶段，必然会经历一定程度的竞争加剧 、优胜劣汰，属于转型阵痛期无可避免的一环；另一方面 ，企业创新动力不足 ，某些灰色地带行为缺乏直接有效的管理手段，也是市场竞争开始异化为非理性“内卷式”竞争的重要原因。
中汽协提出了四点倡议：所有企业严格遵从公平竞争原则 ，依法依规开展经营活动；优势企业不为垄断市场 ，挤压其他主体生存空间，损害其他经营者合法权益；企业在依法降价处理商品以外 ，不以低于成本的价格倾销商品 ，不进行诱导消费者的虚假宣传，扰乱市场秩序 ，损害行业和消费者根本利益；所有企业应对照国家相关法律法规进行自查整改 。
张进华表示 ，要引导行业企业以更高站位 、更大格局看待电动化、智能化转型背景下的产业变革 、发展与竞合，加快培育高质量可持续发展的核心竞争力 。以技术进步作为培育竞争优势的核心动力 ，以产品质量筑牢企业生存发展的关键基石 ，以合作共赢打造面向转型升级的良好生态。
监管方面，安铁成建议，加强顶层设计 ，“疏堵结合 ”引导行业转型。疏通企业创新通道 ，引导企业转向良性竞争，引导企业由低价竞争转向创新竞争 。严堵行业违规行为 ，整顿市场环境 。研究出台针对汽车行业“内卷式 ”竞争的 、具有可操作性的监管制度 ，坚决维护行业公平，打击不正当竞争行为；加强对汽车企业和产品生产准入的要求 ，从源头提升行业整体能力和产品质量；加强流通环节质量监管 ，实时监测质量数据，实现风险预警。
中国动力电池产业联盟理事长董扬表示 ，下一步政府可能采取的行政措施 ，包括加强对于业内企业违反法律和法规行为的处罚力度，进一步落实多部委提出的关于综合治理“内卷式”竞争的各项措施等 。比如重点检查相关企业拖欠零部件企业的账期问题 ，限期落实政府关于缩短账期的要求 。这一问题虽然由来已久 ，但愈演愈烈，必须纠正。而且缩短供应链企业账期，会对整车企业的现金流产生重大影响 ，限制整车企业打价格战的能力 。
多部门联合发力
去年年底召开的中央经济工作会议把综合整治内卷式竞争、规范地方政府和企业行为作为今年的重点工作之一 。今年政府工作报告再次强调 ，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出 、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点 ，综合整治“内卷式”竞争。
粤开证券首席经济学家罗志恒对第一财经分析 ，当前内卷式竞争主要集中在与新能源密切相关的新兴行业 、对外依存度较高的行业、与地产链密切相关的行业和贴近居民终端消费的行业 。
比如，2024年光伏行业产业链价格持续下探 ，硅料 、硅片 、电池片及组件等各环节价格均大幅下跌 ，组件下降到每瓦六毛多，供需错配矛盾突出 ，企业盈利空间压缩 ，光伏企业新一轮洗牌加速 。
近段时间，多部门正在密集部署 ，下大气力综合整治“内卷式 ”竞争 ，加快形成有效竞争、科技创新 、产业升级 、市场扩容的多赢发展格局。
5月21日，国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组召开2025年全体会议 。会议强调，紧扣加快构建全国统一大市场、综合整治内卷式竞争、加强竞争监管执法等重点任务 ，为提升公平竞争治理能力 、维护公平竞争市场秩序贡献智慧力量 。
市场监管总局会同中央网信办 、人力资源和社会保障部、商务部等 ，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈部分平台企业。国家市场监督管理总局主要负责人也刊文指出 ，内卷式恶性竞争破坏市场公平竞争秩序 ，已成为企业创新发展 、向价值链中高端攀升的阻碍，要坚决遏制不正之风 ，净化市场竞争生态 ，自觉抵制低价倾销 、互黑互踩等乱象。
国家发改委新闻发言人李超5月20日在例行发布会上表示，当前 ，中国经济正处在新旧动能转换期 ，新产业新业态新模式竞相涌现，传统产业加快转型升级 。在这个过程中 ，确实有一些行业出现结构性问题 ，有的盲目跟风投资，有的跟不上技术更新迭代节奏 。
“一些企业陷入内卷式竞争，有的以低价、超低价 ，甚至以低于成本价格销售 ，有的制假售假 、以次充好。这些都突破了市场竞争的边界和底线，扭曲了市场机制 ，扰乱了公平竞争秩序 ，必须加以整治 。 ”李超说 。
李超表示，国家发改委会同有关方面 ，针对问题症结 ，因业施策 、对症下药，标本兼治化解重点产业结构性矛盾 ，促进产业健康发展和提质升级。坚持创新引领 ，加快产业转型升级 。加强地方约束，加力破除地方保护和市场分割 。优化产业布局 ，遏制落后产能无序扩张。强化市场监管 ，净化市场竞争生态 。
罗志恒建议，一是以提振消费为抓手，全方位扩大内需 ，通过适当的财政补贴增强居民消费能力和意愿；二是支持企业有序出海 ，构建国际利益共同体，通过金融政策支持、简化出海流程 、提高境外投资服务保障等政策 ，积极支持出海企业做大做强；三是平衡新型举国攻关体制与市场创新 ，优化供给结构，供给侧加强产业政策引导 ，加大行业重组力度；四是优化地方政绩考核体系 ，改革行业自律机制，依据本地实际情况制定长效合理的经济发展政策 。
（文章来源：第一财经）
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